一、引言

“双高计划” 作为职业教育领域的重要举措，旨在集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，对提升职业教育质量、服务经济社会发展具有深远意义。第二期 “双高计划” 在延续第一期成功经验的基础上，进一步优化布局、严格遴选标准，为职业院校的发展指明了新方向。深入剖析第二期 “双高计划” 工作方案，并探讨如何有效开展申报工作，对各职业院校把握机遇、提升自身实力至关重要。

二、第二期 “双高计划” 工作方案深度剖析

（一）布局重点多元化且精准

1. 服务区域发展

紧密围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域发展战略，职业院校积极响应，精准布点专业群。以京津冀地区为例，随着雄安新区的建设，相关职业院校迅速布局建筑工程技术、智能建造技术、城市规划等专业群，为新区的大规模建设提供了大量高素质技术技能人才。据统计，在过去几年间，该地区职业院校向雄安新区输送了超过 [X] 名相关专业毕业生，有效满足了当地建设的人才需求。同时，面向省域现代职业教育体系试点省份和国家市域产教联合体，布局创新改革的专业群。例如，在浙江省的省域现代职业教育体系试点中，部分职业院校探索 “岗课赛证” 综合育人模式，将岗位需求、课程设置、技能竞赛和职业证书获取有机结合，为区域职业教育创新发展提供了宝贵经验。2.支撑产业发展以现代化产业体系建设为导向，聚焦先进制造业、现代农业、现代服务业和战略性新兴产业。在先进制造业领域，如新能源汽车产业，随着国内新能源汽车市场的迅猛发展，众多职业院校布局新能源汽车技术、智能网联汽车技术等专业群。截至 [具体年份]，全国已有超过 [X] 所职业院校开设新能源汽车相关专业，每年培养的毕业生超过 [X] 万人，为新能源汽车产业的快速发展提供了坚实的人才支撑。在现代农业方面，一些农业大省的职业院校围绕智慧农业、农产品深加工等领域建设专业群，推动农业产业升级。在产教协同度高、人才需求旺盛的重点行业和重点领域，支持龙头企业和高职学校共建专业群。例如，华为与多所高职院校共建 ICT 学院，共同制定人才培养方案、开发课程、建设实训基地，为信息通信行业培养了大量适应新技术发展的专业人才。3.推动教育对外开放以东盟、中亚为先行区，带动非洲及 “一带一路” 沿线其他国家，加强职业教育交流与合作。在广西、云南等桥头堡省份，职业院校充分利用地缘优势，布点跨境电商、小语种等专业群。广西的部分职业院校与东盟国家的高校开展联合培养项目，学生不仅能学习到专业知识，还能掌握当地语言和文化，毕业后能够迅速适应跨境贸易工作。这些专业群的建设，不仅服务了边境贸易，还伴随企业走出去，提升了中国职业教育的国际影响力。据不完全统计，近年来，中国职业院校与 “一带一路” 沿线国家开展的合作项目超过 [X] 个，为当地培养了大量技术技能人才。

（二）遴选标准全面且严格

1. 思政工作引领

强调落实立德树人根本任务，构建 “大思政” 育人格局。各职业院校纷纷加强思政队伍建设，通过引进、培训等方式，充实思政教师队伍。例如，某高职院校通过公开招聘和校内选拔，将思政教师比例提高到专任教师的 [X]%，确保思政队伍数量充足。同时，开足开齐开好思政课，创新教学方法，利用线上线下混合教学、实践教学等形式，提高思政课的教学质量。课程思政深度融入专业教学，许多院校通过制定课程思政教学指南，明确各专业课程的思政元素融入点。在基层党建与专业建设融合方面，一些院校以党建引领专业发展，设立党员示范岗，开展党员教师与学生的结对帮扶活动，促进专业建设和人才培养质量的提升。2.专业与需求匹配专业群需进行充分的需求分析和可行性研究，具备健全的专业动态调整机制。以某职业院校为例，该校定期开展市场调研，与行业协会、企业保持密切联系，根据市场需求和产业发展变化及时调整专业。在过去三年间，该校淘汰了 [X] 个就业前景不佳的专业，新增了 [X] 个与新兴产业相关的专业，如人工智能技术应用、大数据技术等。人才培养针对性和适应性强，近三年该校毕业生本地（行业）就业率达到 [X]%、对口就业率达到 [X]%，高于遴选标准要求。3.办学条件与产教融合申报学校需为独立设置且办学条件基本达标的高等职业学校（含职业本科学校），同时是省级及以上 “双高计划” 建设单位。以深圳职业技术学院为例，该校办学条件优越，拥有先进的实训设备和完善的教学设施。同时，积极牵头建设市域产教联合体或行业产教融合共同体，与华为、腾讯等知名企业共建研发中心、实训基地，开展技术研发和人才培养。目前，该校已建成 [X] 个实质性运行的产教融合平台，为学生提供了丰富的实践机会和就业渠道。4.项目建设契合度学校在教学关键要素改革上成果显著，专业群建设方案科学合理，改革举措具有可操作性，能有效支撑建设目标的达成。例如，某高职院校通过实施 “三教” 改革，即教师、教材、教法改革，打造了一支高素质的 “双师型” 教师队伍，开发了一系列新型活页式教材，创新了教学方法，如采用项目式教学、案例教学等。这些改革举措有效提升了人才培养质量，该校学生在各类技能竞赛中屡获佳绩，近三年获得省级以上奖项超过 [X] 项。5.政策与经费保障学校举办方需提供有力的政策和经费支持，行业组织和合作企业要积极参与专业建设。以苏州工业园区职业技术学院为例，学校得到了苏州工业园区管委会的大力支持，在政策上给予倾斜，在经费上给予保障。同时，学校与众多园区企业建立了紧密合作关系，企业不仅参与专业建设，还为学校提供了大量的实习实训岗位和奖学金。学校内控制度健全，办学经费充足，财务管理规范，项目管理制度完善，确保了各项建设任务的顺利实施。6.社会服务贡献近三年招生计划完成率不低于 90%，毕业生半年后就业率不低于 90%，非学历培训人次数不低于全日制在校生数。积极推进 “职教出海”，开展留学生培养或海外职业教育培训。例如，天津职业大学积极开展非学历培训，与多家企业合作开展员工技能提升培训，每年培训人次超过 [X] 人。同时，学校积极推进 “职教出海”，与多个国家的职业院校开展合作，接收留学生，并为海外职业院校提供师资培训和课程资源。

（三）工作要求系统且规范

1. 项目立项阶段

两部根据国家区域战略、产业布局等因素测算各地名额及布局重点。以 [具体省份] 为例，该省根据自身在长江经济带发展战略中的定位，结合省内产业发展情况，获得了 [X] 个高水平学校建设单位名额和 [X] 个高水平专业群建设单位名额。学校自主申报，满足遴选标准的学校，可自主选择 2 个专业群，研制专业群需求分析和可行性研究报告，编制专业群建设方案。举办方是国家部委的学校，须征得相关部委同意并明确支持政策和项目经费投入后，推荐至学校所在省份教育行政部门。省级教育行政部门会同财政部门制定工作方案，在审核学校申报资格的基础上，按照两部确定的本省名额及布局重点组织遴选、等额推荐。例如，[具体省份] 在遴选过程中，邀请了行业专家、教育学者等组成评审委员会，对申报学校进行综合评审，确保推荐的学校和专业群符合要求。两部复核确定并公布立项建设单位名单，2025 年 3 月底前，全国共确定了 [X] 个高水平学校建设单位和 [X] 个高水平专业群建设单位。2.项目过程管理建设方案论证备案，2025 年 4 月底前，两部组织专家论证专业群建设方案，论证通过的两部备案，并作为开展项目绩效评价的主要依据。年度绩效评价，建设期间，各建设单位每年在 “双高计划” 项目专栏如实填报上年度建设进展情况，省级教育行政部门会同财政部门指导建设单位开展年度绩效自评。例如，[具体学校] 在年度绩效自评中，通过对建设目标完成情况、改革举措实施效果、经费使用效益等方面的评估，发现了存在的问题，并及时调整建设方案。中期绩效评价，2027 年，两部组织实施中期绩效评价，督促各地对建设单位逐一指导评价，优化调整建设目标和建设任务，提高建设实效。3.项目验收评价2029 年底，两部组织实施期结束后绩效评价工作，重点评价各建设单位任务完成情况及在服务区域发展、支撑产业发展、推动教育对外开放和教学关键要素改革等方面的支撑力和贡献力。评价结论分为 “优”“良”“中”“差” 四类，结论为 “中”“差” 的限期整改，结论为 “差” 的建设单位不得进入下一期 “双高计划” 遴选。这一严格的验收评价机制，促使各建设单位持续改进，不断提升建设质量。

三、有效组织开展第二期双高计划申报工作策略

（一）提前规划与筹备

1. 成立专项工作小组

由学校领导牵头，集合教务处、科研处、各专业学院负责人以及骨干教师等，组成申报工作专项小组。明确各成员职责，教务处负责统筹协调教学相关工作，包括课程体系建设、教学质量监控等；科研处负责提供科研成果支持，挖掘学校在科研方面的优势和特色；各专业学院负责人负责落实专业群建设任务，组织教师开展专业调研和建设方案制定；骨干教师则负责具体的材料撰写和数据收集工作。例如，[具体学校] 的专项工作小组在申报过程中，定期召开工作会议，明确任务分工，制定详细的工作进度表，确保申报工作的有序推进。2.深入研究政策组织小组成员全面研读第二期 “双高计划” 工作方案，通过集中学习、专家解读、小组讨论等形式，准确把握布局重点、遴选标准和工作要求。例如，[具体学校] 邀请了职业教育领域的专家对工作方案进行深入解读，分析政策导向和申报要点。同时，组织小组成员开展内部讨论，结合学校实际情况，挖掘申报的关键要点和潜在优势，为后续申报工作奠定基础。3.开展校内自评对照遴选标准，对学校的思政工作、专业设置、办学条件、产教融合、社会服务等方面进行全面自评。通过问卷调查、实地考察、数据分析等方式，收集相关信息和数据。例如，在思政工作方面，评估思政课程的教学质量、课程思政的融入情况以及思政队伍的建设情况；在专业设置方面，分析专业与区域产业需求的匹配度、专业动态调整机制的运行情况等。找出差距和不足，制定针对性的改进措施。例如，[具体学校] 在自评中发现，学校的产教融合深度不够，与企业的合作主要停留在学生实习层面。针对这一问题，学校制定了加强产教融合的措施，包括与企业共建产业学院、共同开展技术研发项目等。

（二）精准确定申报专业群

1. 契合区域与产业需求

深入调研所在区域的发展战略和产业布局，结合学校自身优势，确定与区域发展和产业需求高度契合的专业群进行申报。例如，位于长三角地区的某职业院校，通过调研发现当地智能制造产业发展迅速，对相关专业人才需求旺盛。该校结合自身在机械制造、自动化控制等方面的专业优势，确定了智能制造专业群进行申报。同时，关注区域内的新兴产业和未来产业，提前布局相关专业。如在人工智能、新能源等领域，一些职业院校积极开设相关专业，为区域经济发展储备人才。2.突出特色与创新在服务区域和产业的基础上，注重专业群的特色打造和创新发展。借鉴国家市域产教联合体和省域现代职业教育体系试点的经验，探索创新的人才培养模式和产教融合机制。例如，[具体学校] 借鉴现代学徒制的经验，与企业签订合作协议，共同制定人才培养方案，学生在学校学习理论知识，在企业进行实践操作，实现了人才培养与企业需求的无缝对接。同时，积极开展产教融合创新，与企业共建技术创新中心，共同开展技术研发和产品升级，提升了专业群的竞争力。

（三）精心准备申报材料

1. 专业群需求分析和可行性研究报告

深入分析专业群对应的产业需求、人才需求和就业前景。通过走访企业、行业协会，收集相关数据和信息，了解产业发展趋势和人才需求情况。例如，[具体学校] 在申报新能源汽车专业群时，对国内新能源汽车产业的发展现状和未来趋势进行了深入调研，分析了企业对新能源汽车技术人才的需求类型和数量。结合学校的办学基础和优势，论证专业群建设的可行性和必要性。从师资队伍、实训条件、课程设置等方面阐述学校具备建设该专业群的条件，以及专业群建设对学校发展和区域经济的重要意义。2.专业群建设方案明确建设目标、建设任务、改革举措、保障措施等内容。建设目标要具有明确性、可衡量性和可实现性，例如，在人才培养方面，设定未来三年内培养 [X] 名高素质新能源汽车技术人才的目标。建设任务要具体、细化，包括课程体系建设、师资队伍建设、实训基地建设等方面的任务。改革举措要具有创新性和可操作性，如采用 “1+X” 证书制度，将职业技能等级证书与学历证书相互融通。保障措施要全面、有力，包括政策保障、经费保障、组织保障等。例如，[具体学校] 在建设方案中明确了学校举办方在政策和经费上的支持措施，确保建设任务的顺利实施。3.其他材料收集整理学校在思政工作、产教融合、社会服务等方面的成果和数据。在师资队伍建设方面，统计 “双师型” 教师的比例、教师的职称和学历结构等；在科研成果方面，整理学校近年来承担的科研项目、发表的论文和获得的专利等；在校企合作项目方面，列举与企业合作开展的人才培养、技术研发、社会服务等项目；在社会培训人次方面，统计学校开展的各类非学历培训的人数和效果。以充分展示学校的实力和特色。

（四）加强沟通与协作

1. 校内协同

加强学校各部门之间的沟通与协作，形成工作合力。教务处负责统筹协调教学相关工作，组织教师开展教学改革和课程建设；科研处负责提供科研成果支持，协助专业群建设方案中科研部分的撰写；各专业学院负责落实专业群建设任务，组织教师开展专业调研和实践教学；学生工作处负责提供学生管理和思想政治教育方面的成果和数据。例如，[具体学校] 在申报过程中，建立了校内沟通协调机制，定期召开申报工作推进会，各部门及时汇报工作进展和存在的问题，共同商讨解决方案，确保申报材料的完整性和准确性。2.与举办方和行业企业沟通积极与学校举办方沟通，争取政策和经费支持。向举办方汇报学校的申报优势和建设规划，争取举办方在政策上给予倾斜，在经费上给予保障。例如，[具体学校] 向举办方提交了详细的申报方案和经费预算，得到了举办方的大力支持，增加了申报经费投入。加强与行业组织和合作企业的联系，邀请他们参与专业群建设方案的论证和申报材料的撰写。行业组织和企业能够提供行业发展的最新信息和实际需求，提高申报材料的行业认可度。例如，[具体学校] 邀请了行业协会的专家和企业的技术骨干对申报材料进行评审，根据他们的建议对材料进行了优化。3.与省级教育行政部门沟通及时了解省级遴选推荐的工作要求和时间节点，按照要求准备申报材料。在申报过程中，积极与省级教育行政部门沟通，获取指导和支持。例如，[具体学校] 安排专人与省级教育行政部门保持密切联系，及时了解政策变化和申报要求，确保申报工作符合省级遴选标准。同时，积极参加省级教育行政部门组织的申报培训和经验交流活动，借鉴其他学校的成功经验。

（五）注重申报材料的审核与优化

1. 内部审核

组织校内专家对申报材料进行审核，从内容的完整性、准确性、逻辑性等方面进行把关。校内专家包括教学专家、科研专家、行业专家等，他们从不同角度对申报材料进行评估。例如，教学专家审核教学相关内容，如课程体系、教学方法等；科研专家审核科研成果和科研项目的表述；行业专家审核申报材料与行业需求的契合度。提出修改意见和建议，申报工作小组根据意见进行修改完善。2.外部咨询邀请校外专家、兄弟院校的申报经验丰富者对申报材料进行评审。校外专家和兄弟院校能够提供不同的视角和经验，帮助学校发现申报材料中存在的问题。例如，[具体学校] 邀请了其他省份的高水平职业院校的申报负责人对申报材料进行评审，借鉴他们成功申报的经验。